La Projet stratégique HAROPA 2026-2030 est au cœur d’une concertation publique volontaire ouverte du 3 novembre au 15 décembre 2025. HAROPA Port propose un document-cadre visant à conduire la transition logistique et énergétique le long de l’axe Seine, en Normandie comme dans les bassins du Havre, Rouen et Paris. Cette initiative place d’emblée la décarbonation de l’axe Seine et le renforcement des infrastructures multimodales au premier plan des priorités pour les cinq prochaines années.
Un cadre et un calendrier clarifiés pour 2026‑2030
La concertation lancée en novembre 2025 arrive après plusieurs mois de préparation : publication d’une déclaration d’intention, mise à disposition d’un dossier de projet et d’un calendrier précis. Le processus prévoit la collecte des contributions via des registres physiques (préfectures, sites HAROPA) et une plateforme en ligne. Le calendrier public est consultable sur le site dédié à la concertation HAROPA Port.
Phases et temporalité
La démarche prévoit plusieurs étapes :
- Concertation volontaire (3/11–15/12/2025) pour recueillir observations et propositions ;
- Analyse des contributions et publication d’une version approfondie accompagnée d’une évaluation environnementale (prévue au premier semestre 2026) ;
- Adoption progressive de la feuille de route et intégration aux projets opérationnels 2026‑2030, avec validation finale en fin 2026.
Contenu stratégique : cinq enjeux, treize ambitions
Le document soumis au débat synthétise 5 enjeux et 13 ambitions transversales. Il combine des objectifs d’investissements, des cibles opérationnelles et des dispositifs de gouvernance territoriale. L’enjeu central affiché est la réduction des émissions le long de l’axe Seine via des solutions logistiques et énergétiques concrètes.
Axes prioritaires
Parmi les priorités : la décarbonation, la massification des flux fluviaux et ferroviaires, l’optimisation du foncier portuaire, la compétitivité logistique et le renforcement du dialogue territorial. Le projet insiste sur la nécessité d’un report modal significatif : objectifs de multiplication des trafics fluviaux et ferroviaires d’ici 2030, accompagnés d’investissements ciblés.
Investissements annoncés : un plan d’environ 1 milliard d’euros
La feuille de route 2026‑2030 s’appuie sur un chiffrage global d’investissements porté à hauteur d’environ 1 milliard d’euros. Ce montant est destiné à financer : modernisation des quais, infrastructures ferroviaires dédiées, plateformes logistiques et raccordements énergétiques (électrification des postes à quai, bornes de ravitaillement, etc.).
Projets structurants déjà évoqués
Parmi les opérations citées, le projet Port Seine‑Métropole Ouest (PSMO) figure comme un levier stratégique : un site multimodal de près de 100 hectares porté pour accueillir plates-formes logistiques, opérateurs et solutions fluviales. La direction de HAROPA a déjà communiqué sur les phasages et les premières surfaces opérationnelles attendues dès 2028.
Pour plus de détails sur l’opération PSMO et ses enjeux, le dossier de présentation public est accessible via le communiqué officiel : Port Seine‑Métropole Ouest : un nouveau cap franchi.
Décarbonation de l’axe Seine : ambitions et signaux concrets
La décarbonation de l’axe Seine est présentée comme le fil rouge. HAROPA cible la réduction des émissions liées aux escales, aux manutentions et au transport amont/aval. Le plan s’inscrit dans un contexte où armateurs et transporteurs annoncent des investissements dans des navires à carburants alternatifs (GNL, bio‑carburants, dual‑fuel) et où les ports expérimentent l’alimentation électrique à quai.
Indicateurs et baromètre
Le Sommet de l’Axe Seine du 12 novembre 2025 a mis en avant un « baromètre de la décarbonation » réunissant collectivités, instituts techniques et partenaires locaux. Les données présentées indiquent des trajectoires cibles : réduction des émissions de CO2 portuaires de l’ordre de 20–30 % selon les actions mises en œuvre entre 2026 et 2030.
La présentation et le débat du Sommet sont consultables via le compte rendu des organisateurs : Sommet de l’Axe Seine — 12 novembre 2025.
Dialogue territorial : méthodes et participation
La concertation volontaire ambitionne d’associer un large spectre d’acteurs : collectivités locales, industriels, chargeurs, opérateurs portuaires, associations environnementales et riverains. Plusieurs dispositifs sont proposés pour faciliter l’expression : réunions publiques, ateliers techniques, registres papier et plateforme numérique centralisée.
Outils et accès aux documents
Le dossier de concertation, les synthèses et les formulaires de contribution sont accessibles en ligne et en version papier dans les lieux publics référencés. Le site qui héberge le projet stratégique fournit le calendrier et les modalités pratiques : Plateforme du projet stratégique HAROPA.
Impacts économiques et emplois en Normandie
En Normandie, HAROPA souligne que la mise en œuvre de la feuille de route participera à la consolidation de la chaîne logistique régionale. Les investissements sont censés soutenir la création et la pérennisation d’emplois portuaires, logistiques et industriels. Pour la seule opération PSMO, les estimations internes évoquent plusieurs centaines d’emplois à terme et des retombées économiques régionales notables.
Risques et enjeux pour les territoires
Les acteurs locaux suivent de près les questions de foncier, de nuisance (bruit, trafic routier) et d’équilibre entre développement économique et préservation des espaces naturels. La concertation vise précisément à identifier ces points de friction et à proposer des mesures d’atténuation (calendriers de chantier, protection des zones sensibles, clauses environnementales pour les opérateurs).
Réactions et attentes des acteurs
Collectivités territoriales, chambres consulaires et fédérations professionnelles saluent l’effort de cadrage mais appellent à des engagements plus précis sur les financements et la gouvernance. Les ONG environnementales et certains collectifs de riverains demandent davantage d’études d’impact et de garanties sur la réduction réelle des émissions.
Position des armateurs et opérateurs
Le contexte commercial voit des armateurs annoncer des commandes de navires à émissions réduites, ce qui alimente l’argumentaire en faveur d’une adaptation rapide des infrastructures. Les opérateurs portuaires attendent des signaux financiers pour investir dans l’électrification et la digitalisation des terminaux.
Premiers rendez‑vous et suite de la démarche
Au terme de la période de concertation (15/12/2025), HAROPA publiera une synthèse des contributions et intégrera les principales recommandations dans une version 2 du projet, accompagnée d’une évaluation environnementale. L’objectif est d’arriver à une feuille de route opérationnelle et co-construite avant la fin 2026.
Comment participer
Les citoyens et acteurs intéressés peuvent laisser leurs contributions en ligne, consulter le dossier et se rendre aux réunions publiques annoncées sur la plateforme. Les contributions restent un élément déterminant pour infléchir priorités et phasages.
Perspectives et rendez‑vous
La mise en consultation du Projet stratégique HAROPA 2026-2030 marque une étape majeure pour l’avenir du transport et de la logistique en Normandie. Les enjeux sont à la fois climatiques, économiques et territoriaux : 1 milliard d’euros d’investissement annoncés, ambitions de massification du fluvial et du ferroviaire, et renforcement des outils de gouvernance partagée. Les prochaines échéances à suivre sont la restitution des contributions (début 2026), l’évaluation environnementale et l’adoption progressive des programmes d’investissements. Pour consulter le communiqué officiel d’ouverture de la concertation : communiqué HAROPA Port — ouverture de la concertation.
Pour contribuer : accédez au dossier et au formulaire de participation via la plateforme officielle ou rapprochez-vous des lieux de dépôt physique (préfectures et antennes HAROPA) pour déposer un avis.
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