Flers : la fin d’un cycle politique après 25 ans de mandat pour Yves Goasdoué

Yves Goasdoué Flers annonce son retrait après 25 ans à la tête de la municipalité. Cette décision, confirmée début janvier 2026, ouvre une période de transition politique qui concerne directement la gestion financière, les projets urbains engagés et la présidence de la communauté d’agglomération.

Un bilan de 25 ans : chiffres et réalisations

Élu maire pour la première fois en 2001, Yves Goasdoué a dirigé Flers pendant quatre mandats successifs, portant sa présence à la tête de la commune à environ 25 ans. Sous sa mandature, la ville a mené des chantiers d’envergure : rénovation de quartiers, relance de l’attractivité commerciale et développement d’équipements publics. La population communale tourne autour de 14 800 habitants selon les données récentes utilisées par la collectivité.

Sur le plan intercommunal, il cumule la présidence de la Communauté d’agglomération Flers Agglo, ce qui concentre des responsabilités sur les politiques d’investissement et les orientations territoriales.

Pourquoi ce départ est stratégique pour la commune

La décision de ne pas briguer de cinquième mandat a trois conséquences immédiates et concrètes :

• ouverture d’une course à la succession municipale et communautaire ;
• questionnement sur la continuité des projets et des calendriers d’investissement ;
• réévaluation des alliances politiques locales et des équilibres au sein du futur conseil communautaire.

Calendrier et procédure

Les élections municipales de mars 2026 détermineront la composition du conseil municipal. Ensuite, le conseil communautaire, réuni après l’installation des nouveaux conseils municipaux, élira le président de Flers Agglo. La présidence intercommunale peut donc changer en fonction du résultat de la commune pivot.

Pour rappel, l’élection du président d’une EPCI est formalisée lors de la première réunion du conseil communautaire et obéit aux règles prévues par le Code général des collectivités territoriales.

Situation financière : marge de manœuvre et projets à préserver

La situation budgétaire locale conditionnera fortement les priorités de la prochaine équipe. Selon le budget 2025 de Flers Agglo, les chiffres clés sont les suivants :

• dépenses de fonctionnement : 35,1 M€ (2025) ;
• investissements inscrits : 12,7 M€ (2025) ;
• encours de la dette : environ 15,3 M€ fin 2024/2025 ;
• capacité d’autofinancement nette : 1,6 M€ ;
• capacité d’équipement retenue : 17,1 M€.

Ces éléments montrent que la collectivité continue d’investir tout en maîtrisant l’endettement. L’importance d’une transition soigneusement pilotée est essentielle pour éviter la suspension ou le retard des opérations engagées.

Sources publiques et documents budgétaires détaillent ces montants et les projets programmés sur la période 2025–2026 : consultation du budget 2025 de Flers Agglo.

Projets structurants et lignes d’investissement

Parmi les dossiers concrets figurent des opérations de rénovation urbaine et d’équipements publics. Les lignes budgétaires recensées indiquent un volume d’engagements autour de 4,3 M€ sur des actions localisées (quartiers, équipements petite enfance, aménagements commerciaux).

Points saillants :

• aménagements du quartier Saint-Michel : enveloppe d’environ 2 M€ ;
• projets pour la zone du Plancaïon : 1,2 M€ ;
• extension de structure petite enfance et équipements sociaux : enveloppes de quelques centaines de milliers d’euros.

Impact opérationnel

Un changement d’équipe municipale peut influer sur le rythme d’exécution des marchés publics et sur les priorités d’investissement. Les contrats en cours doivent être maintenus ou renégociés sous l’angle du respect des engagements financiers et calendaires.

Acteurs et candidats en lice

La succession a commencé à se dessiner dans les jours qui ont suivi l’annonce. Plusieurs profils sont déjà cités dans la presse locale :

• Lori Helloco, premier adjoint, a déclaré son intention de porter la continuité de l’équipe municipale et a présenté des éléments de programme axés sur la finalisation des projets en cours ;
• des forces d’opposition locales préparent des listes alternatives ;
• des candidatures issues de mouvements nationaux et d’organisations locales (par exemple une liste portée par Lutte Ouvrière avec Pascal Catherine) figurent déjà dans les annonces publiques.

La presse régionale a relayé ces candidatures et prises de position : voir par exemple le reportage initial et les reprises régionales autour de l’annonce (article France 3 Normandie) et une présentation locale des réactions politiques (analyse Tendance Ouest).

Risques et opportunités pour la gestion municipale

Pour un directeur administratif et financier observant cette transition, les angles à surveiller sont clairs :

1. continuité des paiements et des marchés publics : assurer la transmission des dossiers et la validité des engagements contractuels ;
2. capacité d’investissement : maintenir la solvabilité de la collectivité en limitant les dérives de dépenses de fonctionnement ;
3. transparence sur les priorités : publicisation des calendriers de livraison des projets pour éviter les ruptures opérationnelles ;
4. gouvernance intercommunale : préparation des alliances pour l’élection du président de Flers Agglo au lendemain du renouvellement municipal.

Recommandations pratiques

Du point de vue financier, il est recommandé :

• d’effectuer un audit rapide des engagements 2025–2026 ;
• de formaliser les contrats prioritaires et de prévoir des clauses de continuité ;
• d’établir un calendrier de communication pour rassurer les partenaires (banques, bailleurs, entreprises) sur la transition.

Ce qu’il faut suivre d’ici mars 2026

Les éléments à surveiller d’ici les municipales :

• publication officielle des listes et programmes des têtes de listes ;
• débats sur la priorisation des investissements et sur l’impact fiscal (évolution des taux locaux) ;
• évolution du positionnement des communes de l’agglomération, facteur déterminant pour la réélection ou non du président de Flers Agglo.

Pour approfondir les enjeux budgétaires et les projets engagés, consulter la présentation des dossiers publics sur le site de l’agglomération : fiche de présentation et projets.

Perspective territoriale et ouverture vers d’autres idées

La fin d’un long cycle municipal est une opportunité pour redéfinir l’ambition territoriale : relancer l’attractivité économique, accélérer la transition énergétique des bâtiments publics, et consolider l’offre de services aux entreprises. En regard des syndicats intercommunaux et des partenaires économiques, la nouvelle équipe pourra chercher des financements complémentaires (fonds européens, subventions régionales) pour limiter l’impact direct sur la fiscalité.

Prochaines étapes et échéances

Chronologie clé :

• dès janvier 2026 : constitution des listes et annonces publiques des candidats ;
• mars 2026 : élections municipales ;
• après installation des conseils municipaux : élection du conseil communautaire et du président de Flers Agglo.

Portée locale d’un choix personnel

La décision d’Yves Goasdoué de « raccrocher » met fin à un quart de siècle de continuité politique. Elle engage la commune et l’intercommunalité dans une phase de recomposition politique. Pour les acteurs économiques et financiers du territoire, l’enjeu est double : préserver la stabilité financière et profiter de la fenêtre politique pour ajuster les orientations de développement.

Ressources et lectures complémentaires

Pour aller plus loin :

• Annonce initiale sur France 3 Normandie ;
• Analyse Tendance Ouest sur la succession ;
• Données budgétaires de Flers Agglo (budget 2025) ;
• Reprise Ouest-France / Maville.

À surveiller dans les prochaines semaines

Les décisions à court terme des acteurs en place, la formalisation des candidatures et la communication financière seront déterminantes pour la continuité des opérations et la confiance des partenaires. La transition requiert un pilotage prudent et transparent afin de préserver tant les projets structurants que la santé financière de la collectivité.

Yves Goasdoué Flers reste, jusqu’aux élections, l’acteur public garant de la continuité administrative. L’après-mandat devra être planifié par étapes avec des objectifs chiffrés pour assurer la pérennité des actions engagées et donner une visibilité aux acteurs économiques du territoire.